Novi Zakon o elektronskoj upravi menja način dokazivanja uplata taksi i naknada. Organi se do 16. septembra uključuju u sistem provere, a elektronsko plaćanje moraju omogućiti do kraja 2026.
Građani Srbije trebalo bi sve ređe da nose papirne uplatnice kao dokaz da su platili taksu ili naknadu. Izmene Zakona o elektronskoj upravi uvode obavezu da organi javne uprave koriste elektronski sistem za proveru izvršenih uplata, dok će elektronsko plaćanje svih taksi i naknada preko Portala eUprava morati da bude omogućeno najkasnije do kraja 2026. godine.
Narodna skupština usvojila je 31. avgusta 2026. godine Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi, objavljen u „Službenom glasniku RS“ broj 80/26. Zakonom je propisano da se organi prijave za korišćenje usluge koja njihovim službenicima omogućava da po službenoj dužnosti provere podatke o izvršenim plaćanjima taksi i naknada u sistemu elektronske uprave.
Šta se menja od 16. septembra
Prema prelaznim odredbama zakona, organ koji još nije registrovan kao korisnik Portala eUprava mora to da učini u roku od osam dana od početka primene zakona. U istom roku organ mora da se prijavi i za korišćenje usluge uvida po službenoj dužnosti u podatke o izvršenim plaćanjima taksi i naknada.
Praktično, cilj je da službenik može sam da proveri da li je građanin platio propisanu taksu ili naknadu, umesto da građanin dokazuje uplatu donošenjem papirne potvrde.
Međutim, važno je napraviti razliku: 16. septembar nije rok do kojeg svaki pojedinačni postupak u Srbiji mora već potpuno da pređe na elektronsko plaćanje. Zakon izričito propisuje da organi elektronsko plaćanje preko Portala eUprava moraju da omoguće najkasnije do 31. decembra 2026. godine.
Kako funkcioniše sistem „Plati“
Na Portalu eUprava već postoji sistem „Plati“, koji građani mogu koristiti i bez registrovanog naloga. Sistem kreira jedinstveni platni nalog sa jedinstvenim pozivom na broj, a uplata može da se izvrši preko različitih kanala, uključujući skeniranje NBS IPS QR koda.
Kancelarija za IT i eUpravu zvanično navodi da ovaj sistem omogućava da se eliminiše potreba za donošenjem overene papirne uplatnice kao dokaza o plaćenoj taksi ili naknadi za usluge koje su uključene u sistem.
Sistem se već koristi za veliki broj usluga Ministarstva unutrašnjih poslova, među kojima su takse i naknade za lične karte, pasoše, registraciju vozila i izdavanje saobraćajnih dozvola.
Kazne do 150.000 dinara
Novi zakon propisuje i prekršajne kazne. Odgovorno lice u organu može biti kažnjeno sa 30.000 do 150.000 dinara ukoliko organ ne omogući elektronsko plaćanje u skladu sa Zakonom o elektronskoj upravi.
Ako organ ne izvrši propisane obaveze registracije u predviđenom roku, nadležni organ može registraciju sprovesti po službenoj dužnosti, a o tome obavestiti organ koji vrši nadzor i upravnu inspekciju.
Šta ovo znači građanima
Promena bi trebalo da postepeno ukine praksu da građanin prvo ode u banku ili poštu, plati taksu, a zatim na šalter državnog ili lokalnog organa nosi papirni dokaz o uplati.
Od 16. septembra organi moraju biti uključeni u sistem koji omogućava službenu proveru plaćanja, dok je krajnji rok da omoguće elektronsko plaćanje preko Portala eUprava 31. decembar 2026. godine. Zato nije precizno tvrditi da će već 16. septembra papirna uplatnica nestati iz baš svakog postupka u Srbiji.
Izvori: Narodna skupština Republike Srbije – Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi; Kancelarija za IT i eUpravu; Portal eUprava.
