BEOGRAD / SREMSKA MITROVICA – U javnosti se poslednjih nedelja pojavilo mnogo informacija o navodnim izmenama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (PIO), ali je važno naglasiti da Srbija trenutno još nema usvojen novi zakon, već samo radnu verziju nacrta izmena koja je bila na javnim konsultacijama tokom aprila 2026. godine.
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja objavilo je radnu verziju dokumenta na portalu eKonsultacije, a zainteresovani su mogli da dostavljaju predloge i komentare do 17. aprila.
Šta se zaista menja?
Prema radnoj verziji nacrta, predložene izmene odnose se na više oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja.
Jedna od važnijih novina jeste proširenje sistema prava iz osiguranja, pa se pored smrti i telesnog oštećenja uvodi i „potreba za pomoći i negom drugog lica“.
Predlog takođe predviđa:
- usklađivanje dela propisa sa pravilima Evropske unije
- preciziranje statusa zaposlenih kod stranih poslodavaca
- izmene za poljoprivrednike
- nova pravila za profesionalna vojna lica
- i preciznije procedure za ostvarivanje prava na invalidsku penziju.
Promene za poljoprivrednike
Radna verzija nacrta detaljnije definiše ko se smatra osiguranikom među poljoprivrednicima.
Kako se navodi, obavezno osiguranje odnosilo bi se na nosioce porodičnih poljoprivrednih gazdinstava koji:
- plaćaju porez na prihod od samostalne delatnosti
- ili su obveznici PDV-a.
Predviđa se i mogućnost „mirovanja“ statusa osiguranika u slučajevima:
- bolesti
- porodiljskog odsustva
- ili elementarnih nepogoda.
Nova pravila za profesionalna vojna lica
Poseban deo nacrta odnosi se na profesionalna vojna lica.
Predloženo je da:
- profesionalni vojnici, podoficiri i oficiri do čina potpukovnika mogu u penziju sa 40 godina staža i najmanje 53 godine života
- dok bi pukovnici i viši činovi pravo ostvarivali sa najmanje 54 godine života i 40 godina staža.
Ponovni obračun penzije
Predlog zakona predviđa i mogućnost da penzioneri koji nakon odlaska u penziju ostvare najmanje godinu dana dodatnog staža mogu da traže novo određivanje visine penzije.
Prema predloženim pravilima, korisniku bi pripao povoljniji iznos.
EU propisi i strani radnici
Kroz više članova uvodi se usklađivanje sa uredbama Evropske unije o koordinaciji sistema socijalne sigurnosti.
To se posebno odnosi na:
- zaposlene kod stranih poslodavaca
- međunarodne radnike
- i određene kategorije stranih državljana u Srbiji.
Međutim, deo tih odredbi primenjivao bi se tek nakon eventualnog pristupanja Srbije Evropskoj uniji.
Važno: Ovo još nije usvojeni zakon
Ministarstvo za rad naglašava da se trenutno ne radi o konačnom predlogu zakona, već o radnoj verziji i polaznim osnovama za izradu nacrta.
To znači da:
- deo odredbi može biti promenjen
- pojedina rešenja mogu biti izbačena
- a zakon još nije ušao u skupštinsku proceduru.
Zvanični izvori
Radna verzija dokumenta objavljena je na sajtu Ministarstva za rad i portalu eKonsultacije:
