Vlada Republike Srbije usvojila je Predlog zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima, čime se, kako je navedeno, sistemski rešava višedecenijski problem nelegalne i neuknjižene gradnje.
Cilj zakona je da se omogući masovno upisivanje objekata u katastar na faktičke vlasnike, čime se povećava pravna sigurnost građana i otvara mogućnost za puno raspolaganje imovinom – kupoprodajom, nasledstvom, hipotekom i legalnim priključenjem na infrastrukturu.
Izuzeci i ograničenja
Pravo upisa neće imati:
- lica koja su gradila na zaštićenim prirodnim i kulturnim zonama,
- oni koji su gradili u okviru javnih površina, nacionalnih parkova, vodoprivrednih i saobraćajnih pojaseva,
- kao i oni koji su gradili na zemljištu u privatnoj svojini drugog lica.
U tim slučajevima, objekti prelaze u vlasništvo Republike Srbije ex lege, bez prava na naknadu.
Zakon ima za cilj da građani koji ispunjavaju uslove ostvare načelo “svoj na svome”, čime se osigurava ustavno pravo na dom, jača pravna sigurnost i smanjuje socijalna nesigurnost.
Posebna zaštita predviđena je za:
- domaćinstva kojima je objekat jedina nepokretnost,
- samohrane roditelje,
- primaoce socijalne pomoći,
- seoska domaćinstva,
- borce i porodice sa troje i više dece.
Za pomoćne i ekonomske objekte do 500 m² neće se plaćati naknada za upis.
Za ostale objekte, naknada će biti jednaka doprinosu za uređivanje građevinskog zemljišta, kao u redovnoj proceduri dobijanja građevinske dozvole.
Time se, prema Vladi, postiže ravnoteža između savesnih graditelja i onih koji su objekte izgradili bez dozvola.
Upis nepokretnosti vršiće se primenom digitalnih tehnologija, među kojima su:
- vazdušni snimci,
- 3D detekcija objekata,
- digitalni modeli evidencije.
Na taj način obezbeđuje se efikasnost, transparentnost i potpuna pokrivenost terena, uz smanjenje mogućnosti manipulacija i zloupotreba.
Predlog zakona sada ide u skupštinsku proceduru, a njegova primena očekuje se nakon usvajanja i objave u “Službenom glasniku”.
